准旗在脱贫攻坚行动中以发展产业、易地搬迁、生态保护、教育资助、医疗救助、社保兜底为主抓手，拿出“硬办法”，制定时间表、任务书、路线图，“量身定做”脱贫方案，坚决打赢脱贫攻坚战。
一、易地搬迁“挪穷窝”，跨出脱贫新天地
工程实施中，准旗结合实际出台了一系列政策措施，统筹推进易地扶贫搬迁落地生根。一是贫困户建房兜底保障。贫困户拆旧建新房，在规定人均不超过25平方米之内，人均建房补贴2万元不够建房，超出部分旗财政补足补齐，贫困户不需自筹，避免贫困户因建房背负新的债务。二是将易地搬迁工作与房地产“去库存”有效衔接。进城购买库存房的，除了享受搬迁人口建房补贴2万元外，还可享受我旗去库存政策，即每平方米补贴400元，给予房屋契税70%补助。(购买之后6个月内缴纳契税。三是将产业发展与易地搬迁工作有效衔接。选择有比较优势的、发展空间广阔的地方作为易地搬迁落脚点，并将其与后续产业开发同步建设，立足迁入点资源优势，发展辐射带动力强的优势产业。本着无产业不搬迁的原则，在集中安置上，重点建设产业规模化集中区，比如大路镇苗家滩集中安置点，政府为每户提供1栋温室大棚，2—3亩露天水浇地，供贫困户发展种（植）养殖业，保障搬迁户依托产业稳定脱贫。在分散安置上，也同步根据条件配套相关增收产业。截止目前，已落实易地搬迁572户1457人，集中安置193户475人，分散安置379户972人。易地搬迁建房开工率为95%。
二、产业脱贫“摘穷帽”，开辟“造血”新路子
一是实施到村到户到人脱贫工程。大力实施到村到户到人产业扶持工程，按照人均1万元的标准，旗财政先期投入产业发展补助资金1266.5万元，用于扶持有劳动能力的贫困人口发展脱贫产业。全旗已累计新修路128公里，上电62.3公里，新增水浇地351亩，配置滴灌设备24套，打机井53眼，购置农机具396台（套），平整土地45亩，建设蔬菜大棚8栋，建设养殖棚圈9989平米，购置牲畜11384头（只），引进治沙护林项目2个，投资695万元。二是实施嘎查村互助资金项目。深入推进互助资金项目，强化农民专业合作社领带作用，2016年启动嘎查村互助资金项目5个，投放贷款125万元，带动贫困户28户63人。特别是布尔陶亥苏木尔圪壕嘎查互助资金合作社，从2014年成立以来，累计投入种子资金202万元，为123户村民发放贷款197万元，支持发展农家乐12家，互助社收回的扶贫资金利息，30%将用于村中养老事业，40%用于公积公益金，10%用于风险金，20%作为管理费。三是实施电商扶贫项目。重点选择有特色产业、有能人带头、有龙头企业、有合作社、临近中心镇的嘎查村作为试点，组建电商扶贫服务站8个，建立公众平台，2016年投入资金20万元，在5个贫困村开展试点。
三、生态保护“脱穷路”，拓宽致富新渠道
坚持脱贫攻坚与生态保护建设相结合，进一步提高贫困人口在京津风沙源治理、退耕还林、退牧还草、天然林保护、防护林建设、森林草原防火、生态管护抚育等生态建设保护工作中的参与度和受益水平，优先吸纳贫困人口为护林员、草原管护员，让更多的有劳动能力的贫困人口积极参与到绿色生态产业，带动贫困人口致富。目前，已安排护林员18名，全部为国贫人口。
四、扶医助学“斩穷根”，激发致富新动力
一是加强医疗救助。构筑“新农合+大病保险+医疗救助”三重医疗保障体系。低保贫困户、少数民族贫困户参加新农合个人缴费部分由财政给予全额补贴。贫困人口住院治疗实行“先看病、后付费”，报销比例在现行标准上提高 10 个百分点。因慢性病在市内医疗机构就诊的，不设起付线；在市外医疗机构就诊的，起付线降低50%，不分病种。贫困人口大病保险起付线降低 50%，报销比例在现行标准上提高 10个百分点，报销额度不设限额。设立贫困人口大病救助基金500万元，已救助国贫人口460人，已大病救助83人，落实救助资金97.2万元。全面启动健康扶贫工程，以旗级4家公立医院为主体，在全旗范围内开展送医、送药、送健康的“精准医疗扶贫”活动，对国家级贫困户进行全面的体检，建立体检档案、配备小药箱、发放贫困就诊卡，实行定期诊疗。二是加强教育救助。全日制硕士研究生每生每学年资助5000元，本科生每生每学年资助4000元，专科生每生每学年资助3000元；对低保家庭以外的在校蒙古族学生落实全市蒙古族大学生资助政策，国家重点院校本科生每生每学年资助7000元，本科生每生每学年资助5000元，专科生每生每学年资助3000元。目前已资助学生10人2.4万元。
五、社会保障“兜穷底”，点燃发展新希望
加强脱贫政策和最低生活保障、社会救助等制度的有效衔接，完善农村低保制度，将年龄偏大、无法通过产业扶持脱贫的贫困人口全部纳入农村最低生活保障范围，实现政策保障脱贫。加大幸福互助院建设力度，将一些子女不在身边的留守老人、五保户以及重度残疾无法自理的人员全部集中到幸福院或敬老院供养，安置特困人员15人。引导贫困人口积极参加城乡居民基本养老保险，对低保贫困人口给予缴费补贴，其中，参加城乡居民养老保险缴费高于1500元（含）的，每人每年给予1000元补贴；缴费高于500元（含）、低于1500元的，每人每年给予400元补贴。
六、金融扶贫“换穷业”，助力贫困户展新颜
该旗将金融扶贫富民工程与到村到户到人产业扶持项目结合起来，同步实施、同步推进，对有发展意愿的贫困户给予3-5元有财政贴息的金融贷款，对形成“一村一品”的重点村及农畜产品深加工的小型企业（合作社），为其提供金融扶贫贷款10—100万元。通过金融扶贫“强农贷”项目，大力扶持大中小型龙头企业，推行签约式订单“产销”机制，切实解决贫困农民农畜产品销售的“后顾之忧”。2016年，旗扶贫办与农村信用合作联社、农业银行、中国银行签订合作协议，建立银行专户，注入风险补偿金850万元，截止6月底，已发放金融扶贫贷款3924.7万元，覆盖行政嘎查村73个，惠及农牧民938户2871人，其中建档立卡贫困户304户932人，贫困户贷款比例32.4%。
